היתרי הכניסה והשהייה בבריטניה ניתנים על פי קטגוריות מסוימות שאותן אתאר להלן. בבריטניה קיימים שני מושגים נרדפים: Visa וEntry clearance – , המתייחסים לאשרת הכניסה והשהייה שעל כל אזרח זר להציג בפני פקיד ההגירה עם כניסתו לבריטניה. אשרה זו יכולה ללבוש שתי צורות: מסמך רשמי המונפק על ידי שגרירות בריטניה בישראל, המגדיר באיזה מעמד ותחת אילו תנאים רשאי נושא המסמך לשהות בבריטניה, או חותמת בדרכון המגדירה את מעמדו וזכויותיו.
בנוסף, ה-Entry clearance הנו מינוח משפטי המתייחס לתהליך מילוי טפסי בקשת הכניסה והשהייה, אשר יש לבצעו לפני ההגעה לבריטניה.
—————————————————————————————
המידע הנכלל במאמר זה הנו כללי בלבד ומטרתו להציג בפני הקורא את האפשרויות הקיימות ומקורות המידע המוסמכים. הכתוב כאן אינו בגדר חוות דעת או ייעוץ משפטי ואנו ממליצים לקוראים לפנות למומחים בתחום, לקבלת עצה מקצועית לפני כל פעולה משפטית או אחרת.
פרק זה עתיד להתעדכן בימים אלו, ולפיכך מומלץ לפנות לאתר ה-IND לקבלת מידע מעודכן.
—————————————————————————————
חוקי ההגירה משתנים בתכיפות בבריטניה, ולפיכך מומלץ לחפש את המידע העדכני ביותר, במיוחד זה המתפרסם עי ה- Immigration and Nationality Directorate שהיא שלוחת משרד הפנים העוסקת באזרחים זרים השוהים בבריטניה.
לקבלת אינפורמציה כללית ועלוני מידע יש לפנות ל:
Home Office, Immigration and Nationality Policy Directorate,
Liverpool, Tel: 0151-237- 5200
אתר האינטרנט של ה- IND:
טפסי בקשה מסוגים שונים ניתן לקבל מאת:
Home Office IND, Integrated Casework Directorate,
Liverpool, Tel: 0151-237-0163/0143
אשרת מבקר – Visitor
אשרת מבקר ניתנת לתייר, איש עסקים-מבקר ולאדם הנזקק לשירות רפואי פרטי, לתקופה של 6 חודשים בדרך כלל (זאת בהנחה שאין סיבה כלשהי למנוע את כניסתו או להגבילה). ישראלים המגיעים לבריטניה כתיירים או כאנשי עסקים אינם זקוקים ל- Visa .
אשרת תייר:
תייר ישראלי המבקר בבריטניה חייב לעמוד בתנאים הבאים:
שהותו לא תארך מעל ל – 6 חודשים.
הוא אינו רשאי לעבוד או ללמוד בבריטניה.
עליו להוכיח שיש בידו אמצעים כספיים לחזור לארצו בתום התקופה.
התייר יתבקש להראות שיש לו מקום מגורים, שיש באפשרותו לכלכל את עצמו ושאינו נזקק לתמיכה ממשלתית.
אשרת עסקים – Business visitor:
בקטגוריה זו נכללים מבקרים הבאים לביקורים קצרים למטרות עסקים, כנסים, הרצאות, מכירת סחורה ונתינת שירותי תחזוקה. בנוסף לתנאים החלים על התייר, משכורתו של מקבל אשרת העסקים צריכה להיות משולמת מחוץ לגבולות בריטניה.
אדם המבקש לשהות בבריטניה לתקופה של מעל ל6- חודשים ייחשב כתושב (Resident) ויידרש להציג אחת מאשרות הכניסה Entry clearance) ) המפורטות להלן:
שליחי מדינה, אנשי תקשורת, ונציגי חברות תעופה
בקטגוריה זו נכללות הקבוצות הבאות:
שליחי מדינה ודיפלומטים: הגדרה זו כוללת את כל האנשים הבאים לעבוד בבריטניה עבור הארגונים הרשמיים של מדינת ישראל וכן עובדים במשק הבית של הצוות הדיפלומטי.
נציגי חברות טיסה: קבוצה זו כוללת אנשי צוות אויר וקרקע, אנשי אדמיניסטרציה כו’.
אנשי תקשורת: נציגים של עיתונים מחול, עובדים בסוכנויות חדשות, כתבים ושדרי טלוויזיה ורדיו.
שהותם ועבודתם של שליחים אלו מוגדרת כ- Permit free employment : הם אינם זקוקים לאשרת עבודה היות ועבודתם בבריטניה הנה עבור מעסיק שמקום מושבו מחוץ לגבולות בריטניה.
כל השליחים בקטגוריות שלעיל נדרשים להציג Entry clearance תקף עם כניסתם לבריטניה. כמו כן, הם חייבים לעבוד במשרה מלאה ואין הם רשאים לעסוק בעבודה אחרת מעבר להגדרת תפקידם. כחלק מהתנאים שעל כל אדם הנכנס לאנגליה לעמוד בהם, גם קבוצה זו נדרשת להראות שיש באפשרותם לכלכל את עצמם ושאינם נזקקים לתמיכה ממשלתית.
בהנחה שתנאים אלו מתקיימים, יקבלו השליח ומשפחתו אשרת כניסה לשנה. בני הזוג בדכ רשאים לעבוד ללא אשרת עבודה משלהם. ניתן להאריך את היתר השהות לתקופה של 3 שנים.
נציגי חברות מסחריות:
בקטגוריה זו נכללות שתי קבוצות: האחת מתייחסת לנציג של חברה שאין לה כל נציגות בבריטניה והוא זה הנשלח כדי להקים את הנציגות, והשניה מכוונת לעובדים המאיישים את הנציגות לאחר שזו כבר הוקמה.
:Sole representative הנו נציג חברה מסחרית אשר המשרד הראשי שלה נמצא מחוץ לגבולות בריטניה, ואין לה סניף או נציגות אחרת בבריטניה. לפיכך, הנציג הראשון שלה מוגדר כנציג היחידי (Sole) של החברה. עם הגעתו לבריטניה, עליו להציג Entry clearance מתאים. עליו לעבוד במשרה מלאה, וחברת האם צריכה לשלם לו משכורת מספקת לכלכלתו ולמגוריו על מנת שלא יזדקק לעבודה נוספת ולא יהיה לנטל על המדינה.
לעובד זה מעמד מיוחד, מאחר והמעסיק שלו נמצא בחול ולפיכך אין הוא זקוק לאשרת עבודה. עובדים נוספים הנשלחים לבריטניה מטעם חברה שיש לה כבר נציגות חייבים באשרת עבודה (ראה פרוט בהמשך). יש לציין כי מחזיק המניות העיקרי בחברה אינו יכול לשמש כנציג היחידי (Sole representative) של החברה.
אשרת השהייה ניתנת בדכ לשנה עם אפשרות להארכה ל- 3 שנים.
עובדים המאיישים נציגות או סניף של החברה בבריטניה: חברות שיש להן נציגות רשמית בבריטניה חייבות לצייד את העובדים הבאים מישראל באשרת עבודה. את אשרת העבודה המעביד צריך לבקש לפני הגעת העובד (ראה פירוט בהמשך).
ברוב המקרים, בני הזוג של נציגים מסחריים רשאים לעבוד ואין הם זקוקים לאשרת עבודה משלהם.
סטודנטים:
סטודנט מוגדר כמי שהתקבל ללימודים בהיקף מלא במוסד להשכלה בבריטניה. בהגדרה זו נכללים סטודנטים מעל גיל 18, וכן תלמידים בבתי ספר יסודיים ועל יסודיים. אנו נתמקד כאן רק בסטודנטים מעל גיל 18 המבקשים ללמוד באחד מן המוסדות הבאים: מוסדות להשכלת מבוגרים, מוסדות להכשרה מקצועית, מוסדות להשכלה גבוהה או מוסדות ללימוד השפה האנגלית.
על מנת לקבל אשרת סטודנט בבריטניה, על הסטודנט להירשם ללימודים במוסד פרטי או ציבורי מהסוג שפורט לעיל. מומלץ לבצע את תהליך ההרשמה מישראל, ולהסדיר מראש באמצעות הקונסוליה הבריטית בארץ את אשרת הסטודנט. את טפסי הבקשה לקבלת אשרת סטודנט יש למלא רק לאחר שמוסד הלימודים אישר את קבלת הסטודנט ללימודים.
ניתן לבקר בבריטניה על מנת לברר לגבי אפשרויות הלימוד, להשלים או להסדיר את ההרשמה למוסד הלימודים, וזאת באמצעות אשרת תייר, ואולם אפשרות זו אינה רצויה. במקרה כזה, מומלץ לבקש אשרה זמנית הקרויה Prospective student הניתנת בדרך-כלל לתקופה של 6 חודשים. כדי לקבל אשרה זו על המועמד להציג מסמכים מתאימים לגבי לימודיו העתידיים. במהלך שהותו עליו להשלים את ההרשמה ללימודים, ולאחר מכן יוכל לפנות להארכת השהות וקבלת אשרת סטודנט, וזאת מבלי לצאת מגבולות בריטניה.
על המועמד להציג מכתב קבלה ממוסד הלימודים המכיל את הפרטים הבאים:
סוג הלימודים
התואר שיקבל בסוף תקופת הלימודים
משך הלימודים
מסגרת הלימודים (מלאה או חלקית)
שכר הלימוד שעל הסטודנט לשלם, והאם הוא שולם בחלקו או במלואו (כעיקרון, אין צורך לשלם לפני קבלת האשרה ואולם מוסדות מסוימים, בעיקר ללימודי השפה האנגלית, דורשים תשלום חלקי ואפילו מלא עם הרישום).
הדרישות מסטודנט הנן:
עליו ללמוד במוסד חינוכי מאושר המעניק תעודת סיום או הסמכה.
עליו להירשם ללימודים המוגדרים על ידי המוסד כלימודים בהיקף מלא Full time) ), או להירשם לקורס המחייב נוכחות של מינימום 15 שעות שבועיות.
עליו להראות שהוא מתכנן לעזוב את בריטניה בתום תקופת הלימודים.
הסטודנט מתבקש להוכיח שיש ביכולתו לשלם את שכר הלימוד, לכלכל את עצמו ולדאוג לכל מי שנתמך על ידו, מבלי להזדקק לסיוע מהמדינה.
מותר לסטודנט לעבוד במשרה חלקית בלבד עד 20 שעות בשבוע, ללא אשרת עבודה. אסור לו לעבוד במשרה מלאה, לעשות עסקים, לעבוד כעוסק מורשה או כקבלן.
קרובי משפחה של הסטודנט:
בן/בת זוג וילדים מתחת לגיל 18 יכולים להצטרף לסטודנט לתקופת לימודיו, כל עוד באפשרותו לתמוך בהם כלכלית. בן/בת הזוג של הסטודנט רשאים לעבוד ללא אשרת עבודה, אם הסטודנט קיבל היתר שהייה בבריטניה לתקופה של 12 חודשים או יותר.
במידה והסטודנט לא סיים את לימודיו במועד המתוכנן, ניתן להאריך את אשרת השהות, ואולם כל מקרה מסוג זה נבדק לגופו של עניין.
כמו כן, הסטודנט יכול לבקש להישאר בבריטניה כתייר לאחר שהסתיימו לימודיו. בכל מקרה אחר הוא מצופה לעזוב את בריטניה בתום תקופת הלימודים.
מתלמד/מתמחה:
במקרים מסוימים סטודנט יכול להישאר בבריטניה כמתלמד או מתמחה. רק מי שקיבל אשרת כניסה כסטודנט יכול לקבל אישור להישאר כמתמחה, ואולם לשם כך על המעביד לפנות ולקבל אשרת עבודה (ראה נושא אשרות עבודה).
שבתון:
מרצים, חוקרים ובעלי מקצועות אחרים הזכאים לשבתון, יכולים לשהות בבריטניה לתקופה של שנה בתנאי שמוסד כלשהו בבריטניה מציע להם מקום עבודה במשרה מלאה לתקופת השבתון. אין הם זקוקים לאשרת עבודה ומותר להם לעבוד רק בעבודה שהוצעה להם. ניתן להאריך את האישור לשנה נוספת.
עצמאים, יזמים ומשקיעים
עצמאים : Self employed אנשי עסקים עצמאים המעונינים להקים עסק בבריטניה, או לרכוש עסק קיים, או להצטרף כבעלים של חברה קיימת, יכולים לעשות זאת כעוסק מורשה Sole trader)), במסגרת שותפות עסקית Partnership)) או בחברה הרשומה ברשם החברות בבריטניה.
כדי לעבוד בבריטניה באחת מן המסגרות הללו, אין העצמאי זקוק לאשרת עבודה, ואולם, היתר הכניסה הניתן לו עם כניסתו לבריטניה מגביל אותו לעבודה בעסק הנדון בלבד.
את אשרת הכניסה יש לקבל מראש בקונסוליה הבריטית בארץ. האישור הראשוני ניתן לתקופה של שנה בלבד, וכדי להאריכו יידרש המועמד להציג עדויות ומסמכים חוקיים המעידים כי השיג או קידם את המטרה שלשמה נכנס (ראה בהמשך) . ניתן להאריך את האשרה ל משך שלוש שנים נוספות.
הדרישות העיקריות (המפורטות לעיל) החלות על מי שמבקש להקים עסק חדש, או לרכוש עסק קיים, הן דומות למעט הבדל מרכזי: אם העסק כבר קיים המועמד יידרש להציג נתונים לגביו, כגון דוח מרואה החשבון וכד’. אם העסק אינו קיים והיזם מבקש להקים ישות חדשה, הוא יידרש להראות תכניות להקמת העסק. כדי להאריך את האשרה, יהיה עליו להציג את פרטי העסק שהוקם במהלך שהותו בבריטניה.
להלן עיקר הדרישות מעצמאים בקטגוריות אלו:
על מבקש האשרה להראות שהוא בעל שליטה בעסק או בעל מניות מרכזי של חברה שכבר קיימת בבריטניה, או של החברה שהוא מתכוון להקים.
עם כניסתו לבריטניה עליו להוכיח כי יש בידו 200,000 לישט שאותם הוא מתכוון להשקיע בעסק, ותוך שנה עליו להוכיח כי סכום זה אכן הושקע בעסק.
בתקופת ההקמה, עליו להראות שיש בידו אמצעים כספים המספיקים לכלכלתו. לאחר ההקמה יהיה עליו להראות כי חלקו בעסק מניב רווחים שיאפשרו מחיה ומגורים לו ולמשפחתו, מבלי להזדקק לעבודה נוספת, או לתמיכה מכספי ציבור.
עליו לעבוד במשרה מלאה בחברה.
עם ההקמה עליו להראות תכניות להעסקת עובדים לפחות בהיקף של 2 משרות מלאות או במקרה של עסק קיים, תכניות להרחבת תעסוקת העובדים לפחות בהיקף זה. לאחר השנה הראשונה, הוא יידרש לספק הוכחות שהעסק אכן מעסיק עובדים חדשים, שהם תושבים בריטיים, בשתי משרות מלאות או במקרה של חברה קיימת, שהייתה צמיחה בתעסוקת העובדים בהיקף הנל.
בן/בת הזוג של בעל העסק וילדים עד גיל 18 רשאים להתגורר בבריטניה ורשאים לעבוד בבריטניה ללא אשרת עבודה משלהם.
משקיעים Investors:
קטגוריה זו לא נועדה דווקא לעצמאים אלא לכל מי שמבקש להשתקע ולהשקיע בבריטניה, ויש בידו סכום כסף זמין. המשקיע נדרש להוכיח שיש ברשותו לא פחות מ- 1 מליון לישט, שאותם הוא מתכוון להשקיע בבריטניה (מדובר בכסף זמין ורק רבע מסכום זה יכול להיות מושקע בנכסים בלתי משועבדים). מתוך סכום זה, יהיה עליו להשקיע 750,000 לישט, בתוך שלושה חודשים מיום הגעתו, וסכום זה חייב להיות מושקע בדרכים מסוימות המוגדרות בחוק, כגון: רכישת מניות או אגרות חוב של בריטניה, השקעה בחברה קיימת ועוד אפשרויות רבות אחרות. ישנם סוגי השקעות שאינן מותרות, כגון תכניות חסכון, רכישת נכסים והשקעה בחברות העוסקות בנכסים. על ההשקעה להיות ארוכת טווח (לפחות למשך שנה).
המשקיע רשאי לעבוד בבריטניה רק בחברה שבבעלותו ולשם כך אין הוא זקוק לאשרת עבודה.
את אישור הכניסה יש להסדיר מראש בקונסוליה הבריטית והוא ניתן על פי רוב לתקופה ראשונית של שנה עם אפשרות להארכה לשלוש שנים נוספות.
בן/בת הזוג של המשקיע וילדים עד גיל 18 רשאים להתגורר בבריטניה ורשאים לעבוד בבריטניה ללא אשרת עבודה.
יזמים Innovators:
כיום קיימת קטגוריה ניסיונית בבריטניה שמטרתה לקלוט יזמים או ממציאים בתחום הטכנולוגיה והאינטרנט. יזמים וממציאים אשר יציגו תכנית להקמת עסק חדש המתמקד בתחום הנל, יקבלו אישור כניסה זמני ל18- חודש, מבלי שידרשו להשקיע כספים בעסק החדש.
לקבלת מידע לגבי תכנית זו יש לפנות ל-Business Case Unit , Corydon, טל. 02086043101.
סופרים מלחינים ואמנים:
סופרים, מלחינים ואמנים מוגדרים כמי שכבר ביססו את עצמם מחוץ לגבולות בריטניה במקצועם (כלומר שכבר הציגו או פרסמו עבודות אורגינליות בתחומם).
על המבקש לבוא לבריטניה תחת קטגוריה זו, להציג מסמכים המעידים על מקצועו
והישגיו בפני הקונסוליה הבריטית בארץ, וכן תכניות לעתיד (למשל: תערוכה מתוכננת או ספר מתוכנן וכד’). מבקש האשרה יוכל לקבל אישור כניסה ל12- חודשים ואין הוא רשאי לעבוד בבריטניה – למעט כל הקשור במקצועו (כעצמאי). ניתן להאריך אשרה זו למשך 3 שנים נוספות לאחר הצגת עדויות מתאימות על ההישגים המקצועיים שהמועמד השיג במהלך השהייה בבריטניה.
או-פר ועבודות בעת חופשה Au-pair & Working holidaymakers
מדינת ישראל אינה נמנית עם המדינות שאיתן יש לבריטניה אמנה לגבי עבודת ‘או-פר’ או עבודה בזמן חופשה ולכן אין אפשרות לישראלים להיכנס לבריטניה תחת אשרות אלו.
בני זוג (נשואים ולא נשואים) של אזרחים בריטים
בן/בת זוג הנשוי לאזרח בריטי זכאי לקבל אישור שהייה ראשוני לתקופה של 12 חודשים שבהם הוא רשאי לעבוד ואינו זקוק לאשרת עבודה. לאחר שנה זו (בתנאי שהנישואין שרדו את ‘ירח הדבש’) בן הזוג רשאי לקבל אישור שהייה קבוע.
עבור בני זוג שאינם נשואים, המוגדרים בחוק כ’מאורסים’, בן הזוג יוכל לשהות בבריטניה בתנאי שמדובר בנישואין במועד קרוב. על בן הזוג הבא מישראל לפנות לקונסוליה הבריטית על מנת לקבל היתר כניסה, ועליו להציג עדויות לגבי הקשר עם בן הזוג (כגון תכניות עתידיות לנישואין). המבקש יוכל לשהות למשך 6 חודשים בבריטניה ונאסר עליו לעבוד במהלך תקופה זו. בתום התקופה, עליו להראות כי נישא לבן זוגו. אם מסיבה כלשהי הנישואין לא התקיימו, עליו לבקש ארכה ולהציג עדויות המסבירות את סיבת העיכוב. ההארכה במצב זה תינתן בהתאם לנסיבות ובדכ לזמן קצר.
אשרת עבודה
כל מי שאינו נמנה על הקטגוריות הקודמות (ובני זוגם), ומעוניין לעבוד בבריטניה חייב באשרת עבודה. שיטת אשרות העבודה מחייבת כל מעסיק בריטי (בין אם זו חברה בריטית או נציגות של חברה זרה), לבקש אשרת עבודה עבור כל מי שאינם אזרחי בריטניה ואינם אזרחי מדינות השוק האירופאי המשותף.
המחלקה המטפלת באשרות העבודה הנה שלוחה של משרד הפנים (Home Office), המסונפת למשרד ההגירה ( Immigration and Nationality Directorate).
את טפסי הבקשה יכולה להגיש רק חברה שמשרדיה בבריטניה. אשרת העבודה מונפקת עבור אדם מסוים (אזרח חוץ), עבור משרה ספציפית שבה הוא יועסק. לא ניתן ‘להעביר’ את ההיתר לסוג עבודה אחר, או לקבל אשרת עבודה ואחכ להשתמש בה על מנת לעבוד עבור מעסיק אחר. לפיכך, ניתן אפוא לומר שהאשרה שייכת למעסיק ולא לעובד.
הסייג בנושא זה הנו שהחברה אינה יכולה לבקש אשרת עבודה עבור מי שמחזיק (או שהחזיק בעבר) באחוז מניות משמעותי של החברה, או קיבל הטבות כלשהן ממנה. אולם, סייג זה אינו חל על עובד אשר קיבל מניות כחלק מתנאי העסקתו, בתנאי ששיעור מניותיו אינו עולה על 10% מכלל מניות החברה.
אשרת העבודה בבריטניה ניתנת רק לעובדים מיומנים ובעלי מקצועות נדרשים. בהגדרה ‘עובדים מיומנים’ נכללים בעלי תואר אקדמי (או מקביל לו) ממוסד מוכר, או עובדים שהגיעו לרמת מומחיות בתחומם והם יכולים להציג עדויות לגבי ניסיונם המקצועי (מינימום של 3 שנים). רשימת המקצועות הנדרשים מפורטת באתר ה- IND שלעיל ומתעדכנת בהתאם למתרחש בשוק העבודה בבריטניה.
הגשת הבקשה: על המעביד להגיש את הבקשה לאשרת עבודה כ- 3 חודשים לפני מועד התחלת התעסוקה או קודם לכן. את טפסי הבקשה ניתן למצוא באתר האינטרנט המצוין לעיל.
עם הגשת הטופס לשלוחת משרד הפנים, תיבדק זהות המעסיק, אופי החברה, סוג העבודה וזהות העובד. אם מדובר בפניה ראשונה של המעסיק, החברה תתבקש להמציא מסמכים המעידים על מצבה הפיננסי, (כגון: אישורי רואה-חשבון, דוחות שנתיים, וכד). על המעסיק להוכיח כי חיפש מועמד מקומי לתפקיד ולא מצא כזה, ועל כן הוא מבקש להעסיק אדם זר, ולפיכך הוא יידרש להראות מודעות דרושים למשרה שהתפרסמו בעיתונות, ותיעוד של תהליך המיון של המועמדים.
תקופת היתר עבודה
אשרת העבודה ניתנת בדכ למשך תקופת העבודה, ועד למקסימום של ארבע שנים. אם ההיתר ניתן תחילה לתקופה של פחות מארבע שנים, ניתן להגיש בקשה להארכה.
בני משפחה:
בן/בת הזוג של העובד, וילדים מתחת לגיל 18 יקבלו בדכ אשרת שהייה לתקופה החופפת את תקופת ההיתר העבודה של העובד. בן/בת הזוג רשאי לעבוד ללא צורך באשרת עבודה משלהם.
רישום במשטרה:
שימו לב: על פי החוק יש קטגוריות מסוימות של מבקשי אשרה החייבים ברישום במשטרה עם הגיעם לבריטניה. בין הקטגוריות הללו סטודנטים, משקיעים, עצמאים, אמנים ועוד. החותמת בדרכון היא המעידה אם המועמד צריך להירשם במשטרה או לא. הרישום נעשה בתחנת המשטרה הקרובה ביותר למקום המגורים. מידע לגבי נושא זה ניתן לקבל בכתובות המצוינות להלן.
אתר משרד הפנים הכולל מידע לגבי אשרות עבודה וטפסי בקשה:
—————————————————————————————
דפי המידע הינם יוזמה משותפת של ארגון הגג של יהדות בריטניה ועלנודון.נט.
© כל הזכויות שמורות
